Proposta di aggiudicazione

Gara #165

Procedura aperta per l’affidamento del servizio di Digitalizzazione dell’archivio di edilizia privata del Comune di Nardò
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Informazioni appalto

01/06/2026
Aperta
Servizi
€ 606.000,00
D'ALESSANDRO NICOLA
Comune di Nardò

Categorie merceologiche

72512 - Servizi di gestione documenti

Lotti

Proposta di aggiudicazione
1
BBDBEB81E8
H79G24000240002
Qualità prezzo
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di Digitalizzazione dell’archivio di edilizia privata del Comune di Nardò
PR Puglia FESR-FSE+2021-2027 – Priorità I - “Competitività e innovazione” - Azione 1.8 “Interventi di digitalizzazione della P.A. e diffusione di infrastrutture e servizi digitali a favore di cittadini ed imprese” - sub Azione 1.8.3 “Interventi per la trasformazione digitale delle Pubbliche Amministrazioni pugliesi” - DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SEZIONE CRESCITA DIGITALE DELLE PERSONE DEL TERRITORIO E DELLE IMPRESE 19 luglio 2024, n. 96 - PROCEDURA APERTA per l’affidamento del servizio di Digitalizzazione dell’archivio di edilizia privata del Comune di Nardò
€ 295.000,00
€ 180.000,00
€ 8.000,00

Seggio di gara

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Cognome Nome Ruolo
D'ALESSANDRO Nicola Presidente
FIORENTINO Antonella Commissario
SCHIRINZI Francesco Commissario e segretario

Commissione valutatrice

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Cognome Nome Ruolo
D'ALESSANDRO Nicola Presidente
FIORENTINO Antonella Commissario
SCHIRINZI Francesco Commissario e segretario

Scadenze

12/06/2026 12:00
12/06/2026 12:00
29/06/2026 12:00
02/07/2026 09:00

Allegati

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18/07/2026 15:58
275.37 kB

Chiarimenti

10/06/2026 15:11
Quesito #1
Preg.mi, chiediamo i seguenti chiarimenti:

🔶 1. Consistenza documentale (Relazione archivi)



Con riferimento alla relazione di consistenza documentale, si chiede di confermare:il numero complessivo di pratiche suddiviso per annualitàil numero medio di documenti/pagine per praticala percentuale stimata di:elaborati grafici di grande formatodocumentazione amministrativa standardSi chiede di chiarire se i quantitativi indicati devono intendersi:vincolanti ai fini economici, oppuremeramente indicativi, con eventuale contabilizzazione a consuntivo.È disponibile un elenco o tracciato (anche parziale) delle pratiche già censite in formato digitale (Excel/database)?



🔶 2. Stato dell’archivio (documentazione fotografica)



Considerato lo stato degli archivi desumibile dalla documentazione fotografica, si chiede di precisare:la percentuale stimata di pratiche:in buono statodeterioratenon integralmente reperibiliIn presenza di documentazione:danneggiatanon leggibileincompleta
si chiede come debba essere gestita ai fini del collaudo.Sono previste attività obbligatorie di:ricondizionamento fascicoliriordino archivisticoricostruzione fascicoli incompleti



oppure tali attività sono da considerarsi migliorative?

🔶 3. Vincoli soprintendenza (Prescrizioni art. 30)



Con riferimento alle prescrizioni della Soprintendenza, si chiede di chiarire:se l’archivio è interamente soggetto a tutela oppure solo parzialmentequali categorie documentali sono soggette a vincoli specificiSi richiede di specificare:eventuali limitazioni allo spostamento fisico dei documentiobbligo di lavorazione esclusivamente on-siteSono previsti:protocolli specifici di movimentazioneobblighi di presenza di personale qualificato (archivisti/restauratori)?Le prescrizioni incidono anche su:modalità di digitalizzazione (es. contatto, pressione, apertura fascicoli)parametri tecnici di scansione?



🔶 4. Organizzazione operativa



Alla luce dei vincoli conservativi, si chiede di confermare:la possibilità o meno di trasferire l’archivio presso sedi dell’operatorele modalità autorizzative eventualmente necessarieIn caso di lavorazione presso locali comunali:quali spazi saranno messi a disposizionecon quali caratteristiche (sicurezza, rete, accessi)?



🔶 5. Specifiche tecniche di scansione



Considerata l’eterogeneità dell’archivio, si chiede:se siano ammessi diversi standard di scansione in funzione del tipo documentoeventuali requisiti differenziati per:elaborati graficidocumenti amministrativiÈ richiesta:scansione a colori per tutte le praticheoppure solo per specifiche categorie?



🔶 6. Indicizzazione e qualità dati



Si chiede di confermare:l’elenco dei metadati obbligatorila loro disponibilità effettiva nei documenti cartaceiIn caso di dati non presenti o non leggibili:è ammesso l’inserimento di valori nulli / convenzionali?Sono previste soglie minime di qualità:accuratezza OCRcorrettezza metadaticompletezza fascicolo?



🔶 7. Integrazione con sistema STARCH



Si chiede di chiarire se:il sistema STARCH è già operativo presso l’Enteoppure se deve essere fornito/configurato nell’ambito della garaSi richiede di dettagliare:modalità di interoperabilità (API, import batch, ecc.)disponibilità documentazione tecnicaÈ previsto un ambiente di collaudo/test per verificare l’integrazione?



🔶 8. Collaudo e accettazione



Si chiede di chiarire:criteri di accettazione delle scansionimodalità di verifica dei lotti (eventuali SAL)In caso di errori o difformità:quali sono i tempi e modalità di ripristino richiesti?



🔶 9. Tempi e priorità



È prevista una priorità per:alcune annualitàspecifiche tipologie di pratiche?Il cronoprogramma è vincolante o suscettibile di proposta migliorativa?



🔶 10. Aspetti economici e rischi operativi



In relazione all’elevata variabilità dell’archivio (stato fisico e contenuti), si chiede se:siano previste forme di adeguamento economico in caso di maggiori oneri operativiLe attività di:riordinoricostruzione fascicoligestione documenti danneggiati



sono incluse nel prezzo a base di gara oppure oggetto di eventuale contabilizzazione separata?

In attesa di riscontro, distinti saluti.



22/06/2026 14:40
Risposta
1. Consistenza documentale (Relazione archivi)
- I dati richiesti hanno valore indicativo; una più esatta quantificazione è oggetto della fase di progettazione post- gara.
- Il compenso dell'appalto è riconosciuto sulla base dei metri di archivio effettivamente digitalizzati, offerti in sede di gara.
- È disponibile un elenco in formato Excell desunto dai registri, non verificato nei contenuti e completezza.

2. Stato dell’archivio (documentazione fotografica)
- le pratiche salvo - più approfondite verifiche nel caso singolo, sono tutte in buono stato, e la documentazione leggibile e completa;
- potrebbe essere necessaria la sostituzione di qualche faldone;
- l'archivio è nel complesso ordinato; verifiche più approfondite saranno eseguite in fase di prelievo per la lavorazione e ricollocazione;
- i contenuti dell'offerta migliorativa sono esplicitate negli atti di gara.

3. Vincoli soprintendenza (Prescrizioni art. 30)
- Sulla base delle disposizioni di legge, rientrano nell'archivio storico le pratiche definite da oltre 40 anni
- Tutti i documenti della P.A., indipendente dalla loro storicità, sono soggetti alle disposizioni del D.Lgs 42/04;
- I beni archivistici non possono essere portati fuori dal territorio nazionale;
- Le modalità di movimentazione e l'obbligo di presenza di personale qualificato sono specificate negli atti di gara, e la loro precisazione operativa oggetto di offerta;
- Le modalità di digitalizzazione devono assicurare l'integrità del documento originale; i parametri tecnici di scansione sono precisati nella documentazione di gara e potranno essere motivatamente precisati/variati.

4. Organizzazione operativa
- E' ammessa la possibilità di trasferire l’archivio presso sedi dell’operatore, previa verifica locali idonei e autorizzazione della Soprintendenza Archivistica;
- La possibilità di operare parzialmente presso la n/s sede è limitata agli stessi locali dell'Archivio e può essere valutata e autorizzata su specifica richiesta dell'O.E.

5. Specifiche tecniche di scansione
- Sono ammessi diversi standard di scansione in funzione del tipo documento, in particolare per elaborati grafici e documenti amministrativi;
- La scansione a colori è richiesta per tutti i documenti.

6. Indicizzazione e qualità dati
- I metadati obbligatori sono specificati negli atti di gara e negli atti regolamentari di AGID applicabili;
- In caso di non disponibilità dei dati i relativi campi devono essere valorizzati sulla base di quanto previsto normativamente e/o previsto e approvato in sede di progettazione esecutiva dell'intervento;
- Per l'accuratezza OCR si ritiene accettabile una precisione del 95 - 98% (CAR) per testi a stampa o dattiloscritti con impaginazione standard; per i testi scritti a mano l'O.E. può formulare una specifica offerta;
- La correttezza dei metadati e la completezza della scansione è oggetto di collaudo.

7. Integrazione con sistema STARCH
- il sistema STARCH è già operativo presso l’Ente; per le modalità di importazione si rimanda alla documentazione di gara;
- al momento non è disponibile un ambiente di collaudo/test per verificare l’integrazione

8. Collaudo e accettazione
- Il collaudo ha la funzione di verificare la rispondenza dei servizi resi alle specifiche contrattuali; sono accettabili i prodotti che rispondono alle specifiche tecniche di capitolato come specificate nell'offerta e nel progetto dell'O.E., completi nella documentazione e nella metadatazione;
- il collaudo può essere eseguito per lotti in corrispondenza di eventuali SAL intermedi.
- in caso siano rilevati errori o difformità nei servizi, si procederà ad estendere il perimetro e la profondità delle verifiche sino ad accertare con ragionevole margine di sicurezza la possibilità di ricondurre il prodotto alle specifiche contrattuali. In tale evenienza, saranno impartite le dovute prescrizioni; in caso contrario, si procederà a rigettare l'intero lotto e a richiedere la ripetizione integrale delle operazioni, se compatibili con i tempi del finanziamento. Qualora ne ricorrano gli estremi per la generale inattendibilità e inaccuratezza del lavoro si procederà alla rescissione del contratto ed all'addebito di eventuali danni.

9. Tempi e priorità
- Le modalità di svolgimento del servizio sono oggeto di offerta e saranno oggetto di progettazione esecutiva.

10. Aspetti economici e rischi operativi
- L'appalto prevede l'obbligo di effettuare un sopralluogo accurato dell'archivio prima della presentazione dell'offerta; pertanto è nella responsabilità dell'Operatore partecipante valutare la sostenibilità della propria offerta con il prezzo proposto, che pertanto rimane fisso e invariabile.



SUA Nardò-Ugento

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